新华网北京１２月１６日电 题：完善巡视制度　规范巡视工作加强党内监督——中央纪委负责同志就《中国共产党巡视工作条例（试行）》的颁布实施答新华社记者问
    新华社记者　谭浩
    ２００９年７月２日，中共中央发布实施了《中国共产党巡视工作条例（试行）》（以下简称《巡视工作条例》）。《巡视工作条例》的发布施行，是完善巡视制度、规范巡视工作、加强党内监督的重大举措，对于进一步加强领导班子和干部队伍建设，推动中央各项重大决策的贯彻落实，促进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，必将发挥重要作用。党的十七届四中全会对进一步加强和改进巡视工作，提出了更高的要求。为深入学习贯彻党的十七届四中全会精神，推动《巡视工作条例》的贯彻落实，近日，中央纪委负责同志接受了新华社记者的采访，就《巡视工作条例》颁布实施的有关问题，回答了记者的提问。
    问：请您谈谈制定出台《巡视工作条例》的有关背景和简要过程？
    答：２００３年中共中央颁布实施的《中国共产党党内监督条例（试行）》（以下简称《党内监督条例》），将巡视制度作为党内监督的十项制度之一，以党内法规的形式确定下来。从中央和地方近６年的巡视工作实践来看，巡视制度成为监督下级党组织领导班子及其成员特别是主要领导干部的有效形式，对加强领导班子和干部队伍建设，推动中央各项重大决策部署的贯彻执行，促进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展发挥了重要作用。随着巡视工作的深入开展和形势的发展变化，巡视工作面临着新的任务和要求，亟须将其纳入规范化、制度化的轨道，抓紧制定出台《巡视工作条例》。
    第一，制定出台《巡视工作条例》是坚决贯彻党章有关规定的必然要求。党的十七大修改后的党章第十三条规定“党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度”，这是我们党第一次在党的根本大法中规定巡视制度。党章在党内法规中具有最高的法律效力。根据党章的规定，有必要及时制定出台一部系统规范巡视工作的专门法规，明确巡视工作的任务、职责权限和工作程序等相关问题。
    第二，制定出台《巡视工作条例》是进一步加强和完善巡视工作的有效途径。迄今为止，中央纪委中央组织部巡视组以及各省、自治区、直辖市党委开展巡视工作已近６年时间，在实践中积累了比较丰富的工作经验，从加强和完善巡视工作的角度出发，有必要及时将这些经实践证明科学有效的工作方法上升为党内法规的规定，以进一步指导和推动巡视工作。
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