走私犯罪司法解释正抓紧制定
　法制日报记者王斗斗
　　“蚂蚁搬家”式，用身体藏匿零件———一走私集团竟然用这种方式走私手机数十万台，偷逃税款过亿元。
　　2009年12月18日，该集团成员刘晓东被广东省珠海市中级人民法院判处有期徒刑15年，没收财产50万元。
　　翻阅近两年全国法院审理的多起走私大案，从青岛中院审理的黄连祥走私出口面粉案，到大连中院审理的纪纲等人走私出口镁砂案，再到宁波中院审理的王伟东等人走私出口萤石案，走私犯罪手法日趋专业化、智能化、隐蔽化。
　　最高人民法院有关负责人3月3日在接受《法制日报》采访时表示，新形势下，人民法院将加强与相关职能部门的协作配合，继续保持对走私犯罪打击的高压态势。最高法将抓紧抓好有关司法解释、指导性文件的研究论证制定工作，并积极为相关法律法规的修订、打私机制的完善提出意见和建议，确保打私工作取得新成效。
　　走私刑案重刑率高
　　191人，18.7%，16.3%，3个看似不相关的数据组合起来，却反映了人民法院对走私犯罪的依法严厉打击。
　　2009年，在全国法院审理的走私刑事案件中，判处5年以上刑罚的重刑犯为191人，占全年走私案件判决人数的18.7%，高于同期刑事案件的平均重刑率16.3%。
　　在司法机关的严厉打击下，走私犯罪的增长速度有所放缓，从2008年的同比增长3.92%下降为2009年的同比增长2.13%。近年来走私犯罪因国内外经济形势的变化而急剧增长的势头，得到了一定程度的遏制。
　　数据还显示：2009年，我国外贸进出口总值为22072.7亿美元，同比下降13.9%。而同期海关税收净入库达到了9213.57亿元人民币，比2008年增长52.5亿元人民币。
　　“在外贸进出口受到金融危机较大影响的情况下，我国海关税收仍然稳步增长，充分反映了人民法院依法打击走私犯罪所取得的重大成效。”最高人民法院这位负责人说。
　　职能部门间协作加强
　　广东，地处东南沿海，海岸线长，毗邻港澳，又是全国头号外贸大省，广东查获走私案件的数量、涉案值、涉税额均占到全国半数以上。
　　来自广东海关等缉私部门的统计数据显示，去年广东共查获各类走私案件7806宗。在查获的这些案件中，1312名犯罪嫌疑人被依法采取了强制措施，其中，检察院批捕走私犯罪嫌疑人747人，法院审理判决565人。
　　各地法院、检察院、海关在反走私工作中的协作得到了进一步完善和加强，依法妥善处理了走私犯罪案件，有力打击了走私犯罪活动。
　　记者了解到，最高法、最高检、海关总署协同进行打私机制的完善工作，并在法律法规的修订、司法解释、指导性文件的制定等方面，进行了很好的合作。
　　出台司法文件规范办案
　　专业人士认为，在打私高压态势下，传统的走私活动仍然没有打尽灭绝，新的走私活动又不断出现，而且可能向智能化、团伙化、专业化发展。稍有放松，就有可能在一定程度上、一定地域内出现走私回潮。
　　为及时研究解决办理走私刑事案件中遇到的新情况、新问题，2009年最高法、最高检、海关总署根据第九次打击走私犯罪工作联席会议精神，在浙江绍兴、陕西西安分别召开了联合调研座谈会和司法文件修改座谈会。
　　与会人士针对走私犯罪的疑难法律问题进行了探讨，并对《走私普通货物、物品刑事案件取证参考标准(讨论稿)》、《海关缉私部门走私刑事案件证据说明规定(讨论稿)》等司法文件稿进行了集中讨论。
　　实践中，各级法院、检察院、缉私部门在办理走私普通货物、物品刑事案件过程中，应重点注意收集哪些方面的证据，以及在收集、审查、判断上述证据时需要注意哪些问题，并不明确。《走私普通货物、物品刑事案件取证参考标准(讨论稿)》，对此都作了明确、细致的规定。
　　而《海关缉私部门走私刑事案件证据说明规定(讨论稿)》要求，海关缉私部门对于所收集、固定的证据材料进行阐明、列举和分析，对于司法机关节省阅卷时间，提高办案效率具有很大帮助。
　　“上述两部司法文件出台后，对于规范指导办理走私犯罪刑事案件，提高办案质量与诉讼效率，提高依法打击、有效遏制走私犯罪的成效，将发挥重要作用。”最高法有关负责人最后表示。
　　法制日报北京3月3日讯
来源: 法制网——法制日报