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二十二个省级机构纳入行政机关序列
2010-04-27
法律援助监督管理体制进一步理顺
法制日报记者 周斌
“各级司法行政机关和法律援助机构坚持把贯彻落实第五次全国法律援助工作会议精神作为推进法律援助工作的强大动力,着眼于实现法律援助工作科学发展,突出特点、突破难点,着力在优化发展环境、改进服务质量、强化体制机制建设、提高保障能力上下功夫见成效,以关键问题的突破带动工作的整体推进,法律援助工作焕发出新的活力,取得了新的进步。”4月25日,司法部法律援助司有关负责人在接受《法制日报》记者采访时这样说。
据统计,2009年,各地法律援助机构共办理法律援助案件641065件,提供法律咨询4849849人次,分别比同期增长17.2%和12.2%。
【新加强】 14省份将法援列为民心工程
第五次全国法律援助工作会议召开之后,各级党委和政府把法律援助工作摆上重要议事日程,加大支持力度,为法律援助事业发展提供有力保障。河南、内蒙古等6省(区)政府、省(区)委政府办公厅专门下发加强改进法律援助工作的意见;部分省份党委、政府召开法律援助工作会议,明确本地区法律援助工作发展思路和目标;14个省份将法律援助工作列为“为民办实事”项目或民心工程,纳入社会治安综合治理暨平安建设工作考核范围。
“地方各级党委、政府对法律援助工作的职能作用有了更加深刻的认识,重视程度进一步加深,法律援助工作在经济社会发展中的地位显著提升。”司法部法律援助司有关负责人说。
【新成效】民生相关事项纳入法援范围
据介绍,各地积极开展“法律援助便民服务”主题活动,适应困难群众在民生权益保护方面的法律需求,将就医、就业、就学、社会保障等与民生问题紧密相关的事项,纳入法律援助补充事项范围;越来越多的地方将经济困难标准调整至最低生活保障线的1.5至2倍,法律援助覆盖面进一步扩大。
各地推行电话申请、上门受理等服务方式,设立流动工作站巡回受案,逐步推行网上受理申请;向特殊困难群众发放法律援助卡(证)、设立法律援助代办点,法律援助申请渠道更加畅通、审查程序更加简化。大力推行援务公开,创新指派方式,开展案件质量评查,法律援助服务质量和效率不断提高,法律援助服务困难群众取得新成效。
【新进展】 22个管理机构进入行政序列
各地着眼于强化法律援助监督管理职能,推动省级法律援助管理机构纳入司法行政机关序列,进一步理顺管理体制。截至2010年4月,全国32个省级法律援助管理机构中共有22个纳入司法行政机关序列。
各地稳步推进法律援助管理机构组建工作,明确职能定位,配齐配强工作人员,切实履行监管职责,为法律援助工作发展提供了可靠的组织保障。
【新增长】 5000万元彩票公益金支持法援
各地认真贯彻落实“三个纳入”要求,推动进一步落实法律援助政府责任。
2009年,全国已有88.3%的地方将法律援助经费纳入财政预算,各级财政拨款达到7.5亿元,同比增长11%;21个省(区、市)建立了省级法律援助专项资金,部分省份建立了死刑二审、农民工法律援助案件专项经费;中央财政在继续保留6000万元补助地方法律援助办案专款的基础上,在转移拨付司法行政业务经费中含拨法律援助业务经费,并安排5000万元彩票公益金支持法律援助事业。
各级司法行政机关和法律援助机构精心组织、突出主题、拓宽渠道、创新手段,新闻媒体全力配合,掀起了法律援助宣传热潮,法律援助公众知晓率、社会认可度大幅提高。
司法部法律援助司有关负责人表示,一年来,各地在工作实践中创造出许多好做法新经验,值得学习总结推广。一是抢抓发展机遇,争取重视支持。二是围绕群众需求,强化服务能力。三是突出工作重点,实现整体推进。四是注重制度建设,促进科学管理。
法制日报北京4月25日讯
来源: 法制网——法制日报
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