全国高级法院执行局长座谈会
暨执行指挥中心试点推进会召开
奚晓明杜万华出席并讲话
全国高级法院执行局长座谈会暨执行指挥中心试点推进会在北京召开,最高人民法院副院长奚晓明、最高人民法院审委会专职委员杜万华出席会议并讲话。
奚晓明指出,强制性是执行的本质属性,要在讲究执行方式方法的同时,依法突出执行工作的强制性。要强调主动推进执行,执行中应依法用足、用活执行措施,反对无原则的调和,严禁以任何借口消极、拖延执行。要加大对被执行人的制裁力度,充分利用限制高消费、限制出境、“黑名单”等制度,加大对被执行人的制约和惩戒力度,进一步提高自动履行率。
奚晓明要求,要全力推进执行工作的信息化,通过信息化手段实现执行查控,扩大查控范围,强化网络查控机制的功能。要大力推进网络拍卖,鼓励通过信息化手段实现财产变现。要推动通过信息化手段构建执行指挥中枢系统以及对被执行人进行信用惩戒,多层面、多角度对债务人形成强大的威慑。
奚晓明强调,要彻底改变粗放式执行,切实将执行工作全面纳入规范化轨道。要按照分权制衡原则对执行权进行科学配置,严格适用执行异议、复议制度,确保执行救济渠道畅通。要大力加强执行队伍“三化建设”,切实解决执行工作中的“四风”问题,大力推进执行法官和执行员分类管理改革,全面提升执行队伍的整体水平。
杜万华就执行指挥中心试点工作提出要求。他指出,今年8月,最高人民法院扩大了执行指挥中心试点,旨在形成上下协调、内外联动、规范高效、反应快捷的执行运行机制,为进一步规范执行行为和执行程序积累经验。
杜万华强调,要以信息化为基础,以规范化为保障,以联动高效为核心,大力推进执行指挥中心建设。要大力加强执行信息网络和“点对点”网络执行查控机制建设,切实提高执行工作的效率和威慑力;要规范执行信息收集、交换、使用行为,保护信息安全,规范组织机构和不同层级法院执行指挥中心的职能,加强对执行案件的监督;要与协助执行单位加强沟通协调,同联动单位推进合作共享,逐步实现网络化联动;要加强内部联动,做到互联互通、信息和资源共享,有效整合、统一调度执行力量,重点解决好异地执行联动问题。
杜万华最后强调,各试点单位要深刻认识试点工作对解决“执行难”的重大意义,要积极争取地方党委、人大和政府的支持及有关单位、部门的配合,积极主动、稳步有序地开展好执行指挥中心建设的试点工作。
北京高级人民法院院长慕平在会上致辞。全国各高级人民法院分管执行工作的副院长、执行局长以及部分中级法院的执行局长共60余人参加会议