2010年上半年,全国各级文化行政部门和文化市场综合执法机构深入开展元旦春节期间文化市场专项整治行动、“平安世博”文化市场专项保障行动、整治互联网和手机媒体淫秽色情及低俗信息专项行动,全力加强娱乐演出、网吧、网络文化等市场的监管力度。
上半年,全国共出动文化执法人员374万余人次,检查各类文化市场经营单位270万余家次,责令经营单位改正6.8万余家次。全国受理群众举报2.3万余件,立案调查2.9万余件,移交案件1011件,办结案件2.3万余件。全国警告经营单位3.6万余家次,罚款7495万余元,没收违法所得92万余元,停业整顿6142家次,吊销许可证250家。
各地以加大处罚力度为突破口,全力查办文化市场大案要案,严厉打击了违法经营行为,有力震慑了不法分子。根据《文化市场重大案件管理办法》,文化部将以下案件定为2010年上半年全国文化市场综合执法重大案件:
1、河南省濮阳市南乐县脱衣舞表演案
2010年2月20日,河南省周口市天虹艺术团、安徽省界首市乐民歌舞团等5个演出团体在河南省濮阳市南乐县从事脱衣舞表演,河南省、安徽省等地文化行政部门依法吊销相关演出团体的《营业性演出许可证》,公安机关依法对王某、石某某、韩某某、李某某等4名演出团体负责人和脱衣舞表演人员进行行政拘留。
2、浙江省瑞安市香格里拉娱乐有限公司未经许可、擅自从事娱乐场所经营活动案
浙江省瑞安市香格里拉娱乐有限公司未经许可、擅自从事娱乐场所经营活动,2010年2月22日,浙江省瑞安市文化市场行政执法大队对该场所依法予以取缔,没收违法所得14.5万余元,罚款10万元。
3、天津宇动科技有限公司未经许可、擅自从事经营性互联网文化活动案
2010年1月起,天津宇动科技有限公司在未取得《网络文化经营许可证》的情况下,擅自从事经营性互联网文化活动,运营游戏网站“乐呵牌馆”,以营利为目的向游戏玩家提供宣扬赌博内容的网络游戏产品“二八杠”,天津市文化市场行政执法总队依法责令其停止违法行为,并处罚款一万元。
4、徐某某伪造《营业性演出许可证》案
河南籍男子徐某某伪造《营业性演出许可证》,在四川省泸州市泸县登地从事演出诈骗活动,泸县文化行政部门发现并移交司法机关后,泸县人民法院于2010年1月28日以诈骗罪判处徐某某有期徒刑三年。
5、江苏省连云港市镇海网吧复制淫秽物品牟利案
2010年1月26日,江苏省连云港市文化市场稽查队联合市公安局治安支队对海州区镇海网吧进行联合检查,发现该网吧从互联网上下载色情淫秽视频文件和图片,通过网吧服务器提供给上网人员观看,海州区人民法院依法判处当事人陈某有期徒刑三年,缓刑四年,并处罚金三万元,连云港市文广新局依法吊销该网吧《网络文化经营许可证》。
6、上海众源网络有限公司超范围从事互联网视听节目服务案
上海众源网络有限公司超范围从事互联网视听节目服务,通过互联网传播300部视听节目,其中包括11部境外视听节目,上海市文化市场行政执法总队依法没收该公司违法所得25.5万元,罚款2万元。
7、北京市才智印刷厂出租《印刷经营许可证》案
北京市才智印刷厂将《印刷经营许可证》出租给他人,承租人违法承印盗版《朱镕基答记者问》20000册,北京市文化市场行政执法总队依法吊销该厂《印刷经营许可证》,北京市通州区人民法院依法以非法经营罪判处当事人徐某有期徒刑一年零四个月,并处罚金二万元。
8、贵州省贵阳市“4?1”非法音像制品案
2010年4月1日,贵州省贵阳市文化市场稽查支队在云岩区黄金路查获淫秽、盗版音像制品共计30万余张,并将犯罪嫌疑人移交公安机关。