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记者 王芳 张鑫 张庆水
3月5日上午，第十一届全国人民代表大会第二次会议在人民大会堂隆重开幕，温家宝总理代表国务院向大会作政府工作报告。面对国际金融危机，政府工作报告中对民生问题尤为关注，正如温总理在报告中指出的："越是困难的时候，越要关注民生，越要促进社会和谐稳定。"
听完总理报告后，代表们一致认为，总理报告不但关注涉及百姓切身利益的民生问题，而且还提出了具体的"民生时间表"，非常实在具体。"我们的政府是人民的政府，一切从人民的利益出发，政府越来越关注民生。"这成了代表们共同的感受。
民生时间表一：医疗
推进基本医疗保障制度建设。三年内参保率均提高到90%以上。今年要全面完成规划支持的2.9万所乡镇卫生院建设任务。今后三年内中央财政再支持5000所中心乡镇卫生院、2000所县级医院和2400所城市社区卫生服务中心建设。
"我作为从事医疗工作的代表，非常关注这方面的内容。"河南代表团郝萍代表对记者说，今年的总理报告中，政府加大了对乡镇卫生院建设的投入，完善城乡医疗救助制度，从城市到乡镇各级卫生医疗工作政府都考虑的非常详尽。在当前经济危机的形式下，政府仍然投入这么多的资金来保障百姓医疗让人非常感动，由此可见，我们的政府关注民生、心系百姓。
黑龙江代表团徐秀玉代表在接受采访时表示，近年来，城镇职工医疗保险和农村合作医疗为解决老百姓看病难、看病贵的问题发挥了积极的作用，在今年的总理报告中指出，要建立完善的医疗保障制度，提高全民参保率，这让我对解决百姓看病难问题非常有信心。同时，徐秀玉代表建议在医疗保险方面提高大病、重病的报销比例，以此缓解老百姓的就医压力。
"作为县级医院的一名医生，我对基层的医疗状况还是很了解的。"湖南代表团王志英代表说，目前，由于基层医院建设状况得到一定的改善，加上新农合的补贴，看病难看病贵的状况得到了一定的缓解。但是，目前农村医疗还是存在一些问题，一是医生流失严重，国家应加增加对公立医院的医务人员的待遇，二是农民就近就医还没有得到很好的解决，三是农合的统筹层次和报销比例还要提高。"不过这些问题，政府都考虑到了，我相信这些问题很快都会得到解决的。"
民生时间表二：就业
今年千方百计促进就业，实施更加积极的就业政策，中央财政拟投入420亿元资金。
"我是一名大学校长，所以我非常关注大学生的就业。在今年国际金融危机的大气候下，600多百万毕业生的就业是个非常严峻的问题。"安徽代表团方滨兴代表对记者说，在总理报告中，我欣喜地看到总理报告把大学生就业放在了首要位置。国家对于大学生就业提供了很多的有力保障和政策支持，同时鼓励大学生创业，为广大毕业生的就业开辟了更多的道路。
湖北代表团谢明亮代表说，听了总理报告我受到了很大的鼓舞，报告中着重强调了就业问题，扩大就业是保证稳定的基础，在当前经济形势下，政府给予了这么多的政策和资金支持力保就业率，让我深受感动。作为来自企业的代表，我们也要积极响应国家政策，坚持不裁员、保就业，与国家政策保持一致，缓解就业压力。
安徽代表团汪春兰代表认为，目前就业问题是农民问题的关键。农民是拉动内需的主体，一旦失业，就会导致农村消费能力和生活水平的下降。而一旦成为闲人，游民，又会引发一些社会问题。因此，还是要着力解决农民工的就业问题。目前关键是要加强培训，政府和企业对口，进行针对性、实用性的培训。
民生时间表三：住房
促进房地产市场稳定健康发展，争取用三年时间，解决750万户城市低收入住房困难家庭和240万户林区、垦区、煤矿等棚户区居民的住房问题。
河南代表团陈雪枫代表说："总理的政府报告中关于住房问题给的政策很到位。作为煤炭行业的人大代表，我更多的是关注棚户区改造问题。去年我们河南省在这方面采取了大力的措施加以改善。省里、地方和企业各出三分之一的资金，基本上已经解决了这一问题，也且是以较低的成本解决的。"
"听了总理报告我深有感触，关注民生已经成为了政府工作的重中之重，民生关系着社会稳定，稳定又是发展的前提。"河南代表团的胡葆森代表如是说，现在地方各级政府都加大了住房保障制度建设力度，力争如期完成经济适用房和廉租房的建设目标。温总理的报告对房地产业的健康有序发展的提供了积极信号，让广大老百姓，尤其困难群体能够早日拥有温暖的家园。
河北代表团的朱正举代表表示，总理报告充分体现了国家关注民生，尤其是解决百姓住房问题的决心。报告中明确指出，在稳定房地产市场的同时，政府将拿出430亿提供社会保障性住房，让更多的困难家庭"居有其所"，同时进一步加强经济适用房的建设和公积金购房。这些都是从拉动内需和关注民生的双方面考虑的，具有非常重大的意义。
民生时间表四：养老
今明两年继续提高企业退休人员基本养老金，人均每年增长10%左右。新型农村社会养老保险试点要覆盖全国10%左右的县（市）。
河北代表团朱正举代表说，总理在报告中强调"将进一步提高退休人员的养老金，并且继续提高各项社保基本险的标准，这一点我非常关注。"目前事业与企业的养老金有一定的差距，逐步缩小这个差距是非常必要的，这有利于推进事业单位的机制创新和企业改革，它在一定意义上体现了社会公平，也是社会稳定的重要因素。
来自安徽代表团的苏学云代表对记者说，听了总理的报告我很受感动，尤其在民生方面说得很详实。这些年，国家在社会保障方面做了很多实实在在的工作，今年我们政府又要投入更多的资金完善社会保障体系。同时，苏学云代表也建议，在农村社保方面加大力度，进一步消除城市与农村的差距。
民生时间表五：教育
促进教育公平。把小学、初中学生人均公用经费分别提高到300元和500元。争取三年内基本解决农村"普九"债务问题。大力发展职业教育，逐步实行中等职业教育免费。
"通过总理报告我看到了农村教育的希望。"辽宁代表团张占宇代表非常激动地对记者说，农村九年义务教育的普及迫在眉睫，有的偏远地区的学校的教育资源和质量还得不到保证。总理报告中指出，要进一步落实好城乡免费义务教育政策，人人享有受教育的机会，这对于我们农村的孩子来说是太大的利好。
安徽代表团方滨兴代表表示，听了今年的总理报告我感到很欣慰，报告中提出了要坚持优先发展教育事业，不让一个孩子因为家庭经济困难而失学，尤其强调了促进教育公平问题，这对提升全民族的文化素质有着非凡的意义。同时总理报告中争取三年内基本解决农村"普九"债务问题，这表明了政府坚定的决心，只有把债务问题解决了九年义务教育才能得到真正的推广。
来源: 法制网
3月5日上午，第十一届全国人民代表大会第二次会议在人民大会堂隆重开幕，温家宝总理代表国务院向大会作政府工作报告。面对国际金融危机，政府工作报告中对民生问题尤为关注，正如温总理在报告中指出的："越是困难的时候，越要关注民生，越要促进社会和谐稳定。"
听完总理报告后，代表们一致认为，总理报告不但关注涉及百姓切身利益的民生问题，而且还提出了具体的"民生时间表"，非常实在具体。"我们的政府是人民的政府，一切从人民的利益出发，政府越来越关注民生。"这成了代表们共同的感受。
民生时间表一：医疗
推进基本医疗保障制度建设。三年内参保率均提高到90%以上。今年要全面完成规划支持的2.9万所乡镇卫生院建设任务。今后三年内中央财政再支持5000所中心乡镇卫生院、2000所县级医院和2400所城市社区卫生服务中心建设。
"我作为从事医疗工作的代表，非常关注这方面的内容。"河南代表团郝萍代表对记者说，今年的总理报告中，政府加大了对乡镇卫生院建设的投入，完善城乡医疗救助制度，从城市到乡镇各级卫生医疗工作政府都考虑的非常详尽。在当前经济危机的形式下，政府仍然投入这么多的资金来保障百姓医疗让人非常感动，由此可见，我们的政府关注民生、心系百姓。
黑龙江代表团徐秀玉代表在接受采访时表示，近年来，城镇职工医疗保险和农村合作医疗为解决老百姓看病难、看病贵的问题发挥了积极的作用，在今年的总理报告中指出，要建立完善的医疗保障制度，提高全民参保率，这让我对解决百姓看病难问题非常有信心。同时，徐秀玉代表建议在医疗保险方面提高大病、重病的报销比例，以此缓解老百姓的就医压力。
"作为县级医院的一名医生，我对基层的医疗状况还是很了解的。"湖南代表团王志英代表说，目前，由于基层医院建设状况得到一定的改善，加上新农合的补贴，看病难看病贵的状况得到了一定的缓解。但是，目前农村医疗还是存在一些问题，一是医生流失严重，国家应加增加对公立医院的医务人员的待遇，二是农民就近就医还没有得到很好的解决，三是农合的统筹层次和报销比例还要提高。"不过这些问题，政府都考虑到了，我相信这些问题很快都会得到解决的。"
民生时间表二：就业
今年千方百计促进就业，实施更加积极的就业政策，中央财政拟投入420亿元资金。
"我是一名大学校长，所以我非常关注大学生的就业。在今年国际金融危机的大气候下，600多百万毕业生的就业是个非常严峻的问题。"安徽代表团方滨兴代表对记者说，在总理报告中，我欣喜地看到总理报告把大学生就业放在了首要位置。国家对于大学生就业提供了很多的有力保障和政策支持，同时鼓励大学生创业，为广大毕业生的就业开辟了更多的道路。
湖北代表团谢明亮代表说，听了总理报告我受到了很大的鼓舞，报告中着重强调了就业问题，扩大就业是保证稳定的基础，在当前经济形势下，政府给予了这么多的政策和资金支持力保就业率，让我深受感动。作为来自企业的代表，我们也要积极响应国家政策，坚持不裁员、保就业，与国家政策保持一致，缓解就业压力。
安徽代表团汪春兰代表认为，目前就业问题是农民问题的关键。农民是拉动内需的主体，一旦失业，就会导致农村消费能力和生活水平的下降。而一旦成为闲人，游民，又会引发一些社会问题。因此，还是要着力解决农民工的就业问题。目前关键是要加强培训，政府和企业对口，进行针对性、实用性的培训。
民生时间表三：住房
促进房地产市场稳定健康发展，争取用三年时间，解决750万户城市低收入住房困难家庭和240万户林区、垦区、煤矿等棚户区居民的住房问题。
河南代表团陈雪枫代表说："总理的政府报告中关于住房问题给的政策很到位。作为煤炭行业的人大代表，我更多的是关注棚户区改造问题。去年我们河南省在这方面采取了大力的措施加以改善。省里、地方和企业各出三分之一的资金，基本上已经解决了这一问题，也且是以较低的成本解决的。"
"听了总理报告我深有感触，关注民生已经成为了政府工作的重中之重，民生关系着社会稳定，稳定又是发展的前提。"河南代表团的胡葆森代表如是说，现在地方各级政府都加大了住房保障制度建设力度，力争如期完成经济适用房和廉租房的建设目标。温总理的报告对房地产业的健康有序发展的提供了积极信号，让广大老百姓，尤其困难群体能够早日拥有温暖的家园。
河北代表团的朱正举代表表示，总理报告充分体现了国家关注民生，尤其是解决百姓住房问题的决心。报告中明确指出，在稳定房地产市场的同时，政府将拿出430亿提供社会保障性住房，让更多的困难家庭"居有其所"，同时进一步加强经济适用房的建设和公积金购房。这些都是从拉动内需和关注民生的双方面考虑的，具有非常重大的意义。
民生时间表四：养老
今明两年继续提高企业退休人员基本养老金，人均每年增长10%左右。新型农村社会养老保险试点要覆盖全国10%左右的县（市）。
河北代表团朱正举代表说，总理在报告中强调"将进一步提高退休人员的养老金，并且继续提高各项社保基本险的标准，这一点我非常关注。"目前事业与企业的养老金有一定的差距，逐步缩小这个差距是非常必要的，这有利于推进事业单位的机制创新和企业改革，它在一定意义上体现了社会公平，也是社会稳定的重要因素。
来自安徽代表团的苏学云代表对记者说，听了总理的报告我很受感动，尤其在民生方面说得很详实。这些年，国家在社会保障方面做了很多实实在在的工作，今年我们政府又要投入更多的资金完善社会保障体系。同时，苏学云代表也建议，在农村社保方面加大力度，进一步消除城市与农村的差距。
民生时间表五：教育
促进教育公平。把小学、初中学生人均公用经费分别提高到300元和500元。争取三年内基本解决农村"普九"债务问题。大力发展职业教育，逐步实行中等职业教育免费。
"通过总理报告我看到了农村教育的希望。"辽宁代表团张占宇代表非常激动地对记者说，农村九年义务教育的普及迫在眉睫，有的偏远地区的学校的教育资源和质量还得不到保证。总理报告中指出，要进一步落实好城乡免费义务教育政策，人人享有受教育的机会，这对于我们农村的孩子来说是太大的利好。
安徽代表团方滨兴代表表示，听了今年的总理报告我感到很欣慰，报告中提出了要坚持优先发展教育事业，不让一个孩子因为家庭经济困难而失学，尤其强调了促进教育公平问题，这对提升全民族的文化素质有着非凡的意义。同时总理报告中争取三年内基本解决农村"普九"债务问题，这表明了政府坚定的决心，只有把债务问题解决了九年义务教育才能得到真正的推广。
来源: 法制网
